Глава 5
Проходили изменения в управлении экономикой страны.
В 1957 году, когда была проведена децентрализация управления, передача
большинства функций центра в регионы. Вместо отраслевых министерств были
созданы советы народного хозяйства, руководившие развитием экономики
непосредственно в регионах.
В промышленности
продолжалось строительство крупных металлургических и машиностроительных
предприятий, сопоставимое с тем, что велось в годы первых пятилеток. За
семилетку были построены тысячи заводов и крупных производств, среди них такие
гиганты, как Западно-Сибирский и Карагандинский металлургические заводы,
Иркутский и Красноярский алюминиевые заводы, Усть-Каменогорский титаномагниевый
комбинат, Качканарский и Гайский горнообогатительные комбинаты на Урале и др.
Особый упор делался на строительство предприятий химической промышленности.
Вступили в строй Невинномысский, Чебоксарский, Щепинский, Черкасский,
Новьинский, Кедоинский химкомбинаты; Сумгаитский, Чарджоусский, Гомельский
суперфосфатные заводы, ряд заводов по производству химических волокон и синтетического
каучука. В электроэнергетике было завершено строительство крупнейшей в мире
Братской ГЭС.
Промышленность страны
достигла впечатляющих успехов. Объем производства промышленной продукции за
семилетку вырос на 80%. В 1957 году был осуществлен запуск первого в мире
искусственного спутника Земли. В 1961 года был осуществлен запуск космического
корабля с человеком на борту. Первым космонавтом Земли стал гражданин СССР
Ю.А. Гагарин.
Быстрыми темпами развивалась атомная энергетика – строились первые
атомные электростанции. Была проведена электрификация железнодорожного
транспорта страны, радикально изменился топливный баланс за счет использования
высокоэффективных нефти и газа. Но все эти достижения осуществлялись в отраслях
военно-промышленного комплекса, в тяжелой индустрии. Задания по развитию легкой
и пищевой промышленности, и так минимальные, в полном объеме выполнены не были.
В конце 50-х гг. был проведен ряд преобразований в сельском
хозяйстве. В 1958 г. были ликвидированы МТС, а техника продана колхозам.
Это мероприятие практически свело на нет доходы, полученные колхозами в результате
повышения закупочных цен в 1953 г. Техника, полученная селом, была во
многом изношена, морально устарела. Своей ремонтной базы колхозы не имели.
В условиях экономического
соревнования между капиталистической и социалистической системами был выдвинут
лозунг «Догнать и перегнать Америку по производству мяса и молока на душу
населения». С 1958 г. был взят курс на увеличение посевов кукурузы. Сам
по себе этот курс был правильным – только таким путем можно было создать
кормовую базу для современного животноводства. Но проводился он ретивыми
чиновниками, волевыми методами, непродуманно. Кукурузу продвигали даже за
полярный круг; сеяли там, где она не могла расти. Посевные площади под
кукурузой увеличивались за счет посевов других культур, заливных лугов – в
результате кормовая база не выросла, а сократилась. Чтобы выполнить план по
сдаче мяса государству, в массовом порядке начался забой скота. Произошло
резкое сокращение поголовья.
В начале 60-х гг. был
взят курс на резкое сокращение приусадебных участков и развитие
социалистического сектора в деревне (колхозов и совхозов). Ликвидация
приусадебных участков привела к сокращению в стране производства картофеля, мяса,
овощей.
Эти резкие
чиновничьи-волевые преобразования привели к разбалансированию экономики страны
и снизили темпы развития сельского хозяйства. Вместо запланированных 70%
увеличения производства сельскохозяйственной продукции рост за семилетку
составил 13%. 1963 год был неурожайным. Нехватка хлеба стала настолько
ощутимой, что пришлось ввести нормирование его продажи.